Mettre à disposition de l'ensemble des partenaires et de tous les citoyens de la région PACA un site pour retrouver l'ensemble des données informatives et techniques sur les risques naturels et technologiques majeurs

Partenaires et moyens

Technique(s) :

Développement d'un observatoire régional des risques majeurs sur internet

Humain(s) :

• Parenaires fondateurs DREAL PACA CR PACA BRGM
• Partenaires associés : CYPRES ONRN (MEEM / DGPR) CRIGE
• Partenaires potentiels :

1. Services de l’État (MEEM, DDT(M), Parc National des Calanques, Parc National des Écrins, Parc National du Mercantour, Parc National de Port Cros, Préfectures
2. Collectivités Territoriales dont EPCI PACA, Conseils départementaux PACA et CR PACA
3. Associations (Union APPARE-CME, Robin des Villes, IFFO-RME, CYPRES)
4. Établissement d’enseignement (Université de Toulon la Garde)
5. Établissements publics ayant des missions d’appuis techniques et scientifiques (ADEME, Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse, ARPE PACA, ASN, BRGM, CEMAGREF, CEREMA, CETMEF, Conservatoire du Littoral, GEODERIS, IFREMER, IGN, INERIS, IRSN, Météo France, ONF, RTM, SCP)
6. Établissements Publics ayant des objectifs de recherche, de formation et d’information : CEREGE, CNFPT, CVRH, DENTES, DESMID, ENSA, ENTE, Géosciences Azur, ISBA-TP,LPED
7. Syndicats mixtes d’aménagement et de bassin versant de PACA.

Financier(s) :

• MEEM / DGPR
• Région PACA (co fondateur de l'ORRM)
• BRGM (co fondateur de l'ORRM)
• Union Européenne

En bref

objectif(s) :

Les objectifs de l'observatoire sont :

• Partager la connaissance des risques
• Développer les champs d’observation, suivre les évolutions, évaluer
• Développer la mémoire,la culture et la prévention des risques majeurs
• Être une porte d’entrée régionale
• Mettre à la connaissance au service de l’action
• Fédérer un réseau régional d’acteurs

Objectifs de stratégie : 

• Présenter l’observatoire aux acteurs du risque en région
• Mettre en place une gouvernance de l’observatoire qui s’inscrit dans la stratégie régionale des risques naturels et hydrauliques 2015 – 2018 de la DREAL PACA
• Solliciter les acteurs à devenir membre actif de l’ORRM au sein du comité de pilotage et des groupes de travail associés
• Enrichir le site de l'ORRM
• Développer des indicateurs de suivi au service de l'action en s'inspirant de ceux mis en ligne sur le site de l'ONRN

Echéancier :

• la 1ère réunion du club des partenaires de l’ORRM a eu lieu le 24 juin 2015 sous la direction des 3 partenaires fondateurs (DREAL PACA, Région PACA et BRGM) et a réuni 70 personnes d’horizons divers ( services techniques de collectivités, bureaux d’études, associations, établissements publics, services de l’Etat)
• dans le cadre de la stratégie régionale de prévention des risques naturels et hydrauliques 2015-2018, approuvée le 31 mars 2015 par le préfet de région, l'observatoire s'est vu confier la mission de développer des indicateurs de suivi adaptés à notre territoire et de mettre à disposition l'information sur l'avancement de la mise en œuvre de la stratégie.

Description de l'action

La Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) Provence-Alpes-Côte d'Azur, la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur et le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM) collaborent depuis plusieurs années pour améliorer la connaissance et diffuser l'information relative aux différents risques majeurs qui peuvent affecter la région.

Une première phase de travail (2007-2013) a permis de développer un portail « grand public » d’accès aux données risques de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Cette démarche s’est concrétisée par la création d’un Observatoire Régional sur les Risques Majeurs en Provence-Alpes-Côte d’Azur (ORRM PACA).

L’ORRM PACA est :

• un lieu commun d’échanges permettant le recueil et la valorisation de la connaissance sur les risques majeurs de la région mais aussi des bonnes pratiques, et des retours d’expérience ;
• un vecteur permettant de développer la culture du risque au sein de la population ;
• un outil d’aide à l’appropriation par les acteurs régionaux des différentes dimensions de la gestion des risques majeurs.

Description de la méthodologie

La gouvernance s’articule autour des instances suivantes :

• un comité directeur (CODIR1) de l’ORRM PACA constitué des directions des 3 partenaires fondateurs, chargé de piloter l’observatoire et de rendre les arbitrages nécessaires. Ce comité se réunit une à deux fois par an. Il peut se réunir en configuration élargie pour associer des partenaires privilégiés tels que l’Observatoire national des risques naturels ONRN (convention de partenariat signée 2014) et le Cyprès (convention de partenariat signée en 2015).
  Le CODIR est dénommé "comité stratégique" dans la convention cadre entre les partenaires signés en mars 2015
• un comité technique (COTECH) chargé de la préparation des réunions du CODIR et de l’animation et de la production techniques inhérentes à l’observatoire, notamment de la gestion des bases de données et de l'administration du site Internet. Lorsque le CODIR a confié une mission technique à un GT spécifique, le COTECH en suit l'avancement de façon opérationnelle. Ce comité associe les équipes des 3 partenaires fondateurs de l’observatoire ainsi que celle du Cyprès (centre de documentation de l’ORRM PACA). Il peut se réunir en configuration élargie pour associer des partenaires techniques tels que le CRIGE, le Cerema... en fonction des besoins associés aux productions en cours et à venir.
• le club des partenaires de l'observatoire, structuré en deux collèges :

1. un collège des fournisseurs de données ;
2. un collège des utilisateurs.
   Ce club se réunit une à deux fois par an : c'est l'instance « plénière » pour l'ensemble des partenaires de l'observatoire. La première réunion du club a été organisée le 24 juin 2015.

• des groupes de travail (ateliers de travail et d’échanges) inhérents à l’ORRM PACA, à savoir (identifiés à ce jour) :

1. GT « Fournisseurs de données »
2. GT « Indicateurs »
3. GT « Information et valorisation »
4. GT « recherche et innovation »
5. GT « aménagement et risques »
6. GT « risques et établissement d’enseignement »
7. GT « prévention du risque sismique en région » 

   Les GT réalisent leurs travaux en en rendant compte au CODIR. Les GT se sont réunis pour la première fois fin 2015 – début 2016.