Mise en place un certain nombre d’actions à destination des différents publics afin de prendre en compte la problématique des risques de façon globale sur notre territoire.

Partenaires et moyens

Technique(s) :

Partenaires techniques : Services de l’Etat (DREAL-DDTM-Préfecture) et Associations (S3PI, IFFO-RME)

Comité de pilotage et d’accompagnement : financeurs et décideurs régionaux (FEDER, DREAL, Rectorat, DDTM, Conseil Régional, Conseil Général, SDIS, S3PI, Parc Naturel Régional de l’Avesnois, CCI, EPCI, entreprises locales…etc.) et membres du CPIE

Groupe de travail pour outils pédagogiques : acteurs de l’éducation sur le territoire 

Humain(s) :

• 1 chargé d’études
• Apport ponctuel d’une chargée de communication et d’un animateur

Financier(s) :

Montant total sur ce volet : 39 756€ :

• FEDER (80%)
• Fonds propres CPIE (20%) 

Le Conseil Général ne finance pas les actions dans ce domaine, le Conseil Régional non plus. Les communes sont en grande partie rurales et ne disposent pas des fonds nécessaires pour financer ce type d’action

En bref

objectif(s) :

• Développer une culture partagée du risque sur l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe 
• Préserver la population et l’activité économique des risques naturels et technologiques
• Accompagner les acteurs du territoire pour la réduction de leur vulnérabilité aux risques majeurs
• Sensibiliser les publics aux risques

Echéancier :

1. Etude de faisabilité
2. Création d’outils de sensibilisation
3. Sensibilisation des publics
4. Capitalisation et mutualisation des diverses expériences via réunion et recueil méthodologique

Description de l'action

L’action se déroule sur l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe, au sud-est du département du Nord, un territoire fréquemment touché par les inondations, les tempêtes (une tornade s’est notamment abattue sur le Val-de-Sambre et la ville de Hautmont en Aout 2008 faisant 2 morts et des dégâts considérables), reclassé en zone de sismicité modérée suite au nouveau zonage sismique.

Il y a en Avesnois 151 communes et 234 257 habitants.

En parallèle, une étude locale, préalable au projet, a mis en évidence une importante carence en termes d’information du public, un besoin d’accompagnement des élus, voire une méconnaissance de leur part quant à leurs obligations.

L’idée est de mettre en place un certain nombre d’actions à destination des différents publics afin de prendre en compte la problématique des risques de façon globale sur notre territoire.

• Création d’outils de sensibilisation : à travers une exposition centrée sur les risques majeurs en Avesnois, un site internet lui aussi centré sur le territoire, l’organisation de réunions publiques, la formation de personnes relais et les animations auprès des scolaires.

*L’exposition « risques majeurs en Avesnois » à destination de tout public est disponible à la demande.

*Les outils pédagogiques à destination des jeunes publics (scolaires et parascolaires) sont réalisés sous le regard d’un groupe de travail (comprenant les financeurs).

*La création d’un site internet « risques en Avesnois » à destination du grand public en association avec le S3PI Hainaut-Douaisis-Cambrésis et la DDTM.

*La création d’un « stand » pour promouvoir la connaissance des risques sur les marchés, foires, supermarchés…(test au printemps 2012)

• Développement d’une culture partagée : utilisation des outils pédagogiques

*Sensibilisation du jeune public,

*Formations des personnes relais en partenariat avec la ville de Maubeuge,

*Organisation de réunions publiques, conférences, tables ronde élus/techniciens,

*Travail sur la mémoire des catastrophes avec les associations de sinistrés (collecte de témoignages de sinistrés, constitution de recueil, pose de repères de crues, organisation de sortie sur le terrain).

L’accent est mis, pour chaque phase du projet sur le partenariat et le dialogue territorial, avec la mise en place de groupes de travail, de comité de pilotages où se rencontrent des acteurs d’horizons variés afin de concourir à ce projet. 

Description de la méthodologie

Démarche partenariale en comité de pilotage, groupes de travail et réunions d’échanges entre acteurs. Chaque étape du projet fait l’objet d’une consultation des partenaires. Chaque action et résultat est soumise à évaluation, correction afin de généraliser les méthodes. Un recueil méthodologique à cette fin sera édité et transmis aux élus.

• Généralisation des pratiques : mutualisation des pratiques pour élaboration des PCS, groupe d’échanges entre élus et techniciens, rédaction d’un recueil d’expériences.
• Animation du dispositif de dialogue territorial pour le suivi de la réalisation des actions : animation d’un comité de pilotage et d’accompagnement, animation d’un groupe de travail pour la réalisation d’outils pédagogiques, acteurs de l’éducation sur le territoire, animation d’un groupe technique.

Recommandations

Difficultés rencontrées :

• Levée de financements (Conseil généraux et régionaux ne financent pas ce type d’initiatives)
• Difficultés à faire bouger les choses sur un territoire majoritairement rural et naturel
• Difficulté à identifier les partenaires potentiels

Eléments facilitateurs : 

• Une volonté de la part des acteurs locaux d’œuvrer dans ce domaine
• Des partenaires disponibles et ouvert au partenariat