Sensibilisation aux risques majeurs dans les arrondissements de la Somme

Réunion d’une demi-journée dans chaque arrondissement de la Somme pour faire le point avec les élus, les représentants de l’éducation nationale et les acteurs du risque majeur sur l’information préventive (PCS, PPMS…) et identifier les besoins.

Partenaires et moyens

Technique(s) :

Salles prêtées par les communes concernées. Ordinateurs, vidéo projecteur, … prêtés par l’AMF 80

Humain(s) :

  • AMF 80 : la chargée de mission a rédigé les courriers, participé à la plupart des réunions, assuré la logistique des 4 sessions 
  • IFFO-RME : la déléguée IFFO-RME Picardie, a suivi toutes les réunions  et a animé en partie les 4 sessions,
  • Préfecture : le SIDPC et/ou son adjointe, ont suivi toutes les réunions  et ont animé les 4 sessions et le groupe de travail en charge de la réalisation d’un « DDRM simplifié » ; le service communication en a assuré la mise en page et la duplication. .
  • CPIE 80 : la responsable de l’éducation aux risques majeurs (formatrice IFFO-RME) a assuré les comptes rendus des réunions et la logistique des 4 sessions avec la chargée de mission de l’AMF80,
  • Service départemental de l’Education nationale : le Proviseur qui suit les PPMS a été le relais avec le SDEN.

Tous ont participé à la réalisation du DDRM simplifié ainsi qu’un ingénieur, formatrice IFFO-RME du service risque de la ville d’Amiens.

Financier(s) :

1 700 €( Fond Barnier) pour la duplication de 5 000 «  DDRM simplifiés » pris en charge par la préfecture.              
L’accueil et les pauses (café et viennoiseries) ont été pris en charge par l’AMF 80 

En bref

objectif(s) :

  • Développer la culture des risques majeurs dans les 4 arrondissements de la Somme (80)
  • Permettre aux acteurs d’un même arrondissement de se rencontrer, d’échanger, d’identifier les rôles et les devoirs de chacun pour développer ensemble  l’information préventive des populations dans ce département (PCS, DICRIM, PPMS…)
  • Faire émerger des besoins d’approfondissement en matière de formation et d’information. 

Cible(s) : maires, conseillers municipaux, correspondants défense, administratifs, personnels de l’Education nationale, de la Délégation Militaire Départementale, des SDIS, de la gendarmerie et de la police

Echéancier :

Octobre 2014 : première rencontre entre le président de l’AMF80 et la déléguée de l’IFFO-RME en Picardie (ébauche du projet en tenant compte des informations du SIDPC)

Décembre 2014 : rendez-vous de la déléguée IFFO-RME avec Mme la préfète de la Somme

Janvier à mars 2015 : quatre réunions et plusieurs échanges de mails pour organiser les quatre séances d’information et le DDRM simplifié réalisé et distribué à cette occasion.

Avril 2015 : les 7, 9,17 et 21 avril : animation des 4 demi-journées  d’information (une par arrondissement)

Mai : traitement des questionnaires d’évaluation remplis par les participants et une réunion pour évaluer cette action et envisager un suivi et de nouvelles perspectives

Description de l'action

Le Contexte : Face à l’urgence de renforcer la culture du risque majeur chez les élus (30% de nouveaux maires depuis les dernières élections), l’Association des Maires de la Somme et la délégation IFFO-RME Picardie ont souhaité unir leurs efforts en organisant, dans chaque  arrondissement, une demi-journée de sensibilisation aux risques majeurs.

Les participants : 149 communes sur les 782 communes de la Somme ont été représentées par 1 ou plusieurs élus et/ou administratifs. A noter que la présence des représentant de l’EN, des SDIS, de la  Gendarmerie et de l’Armée  ont permis de couvrir un périmètre plus large que le périmètre strictement communal. Environ 250 personnes ont été concernées.

Le programme :

  • Accueil et présentation de l’action par un représentant de l’AMF80
  • Ouverture par le sous-préfet de chaque arrondissement (présent tout au long de la matinée)
  • Généralités sur les risques majeurs et l’information préventive par la déléguée IFFO-RME Picardie
  • Les risques majeurs dans la Somme et dans l’arrondissement par le SIDPC de la Somme
  • Témoignages sur la réalisation d’un PCS et d’un PPMS + apports complémentaires par le SIDPC de la Somme
  • Questions réponses
  • Evaluation et recueil des attentes par le CPIE 80

Eléments facilitateurs :

  • La sensibilité aux problèmes des RM et à l’intérêt et au rôle de la formation du nouveau président de l’AMF 80  
  • Le soutien total de la Préfète et l’aide efficace de ses services en particulier le SDPC et du service communication
  • L’appui  de la Direction des Services de l’Education Nationale (DSDEN)
  • Une répartition efficaces des tâches des membres du comité de pilotage (AMF 80, Délégation IFFO-RME Picardie, Préfecture de la Somme, CPIE  Vallée de Somme et du service risque de la ville d’Amiens)
  • Des réunions à minima pour suivre l’avancée du projet complétées par des échanges de mails réguliers.
  • Les réunions se tenaient le plus souvent dans le bâtiment où se trouvent le CPIE Vallée de Somme et l’AMF 80

Freins rencontrés :

  • Le temps contraint pour préparer et réaliser au plus vite ces 4 actions et la difficulté d’harmoniser les agendas.  

Evaluation

Très large satisfaction des participants qui ont appris à mieux se connaître et à échanger sur la mise en place des PCS et des PPMS. Ils ont particulièrement apprécié l’écoute et la volonté des intervenants d’aider ensuite les différents acteurs dans  les territoires. En réponse au changement climatique, mieux se préparer à gérer une crise et développer la solidarité est apparu, au final, plus que jamais nécessaire. Un besoin d’approfondissement a été fortement exprimé, notamment concernant la réalisation du PCS.

Perspectives :

  • Le 9 juin une formation sur le risque technologique (prévue de longue date) a été organisée par l’URCPIE de Picardie à l’est du département dans le cadre d’une convention signée depuis plusieurs années avec le Conseil régional.
  • En septembre, formation  des militaires de la Dmd 80 au RM et à l’élaboration des PCS leur permettant d’inculquer la culture du risque auprès des correspondants défense des communes de la Somme.
  • En septembre et octobre organisation par l’AMF 80 de 2 sessions de formation sur l’élaboration des PCS.
  •  Au cours de l’année scolaire 2015-2016 participation à des stages organisés par l’académie d’Amiens dans le cadre de l’éducation au développement durable.
  • Des contacts ont été pris pour approfondir le risque concernant les  inondations de la Somme et ceux du  littoral picard.
  • Cette action de sensibilisation aux RM devrait être portée en 2015 et 2016 dans les départements de l’Aisne et de l’Oise. 

Recommandations

  • Bien identifier le travail de chaque membre du comité de pilotage et de faciliter les échanges en diffusant à tous les mêmes informations en même temps.
  • créer un climat d’écoute et d’entraide tant dans le comité de pilotage que lors des sessions de formation.
  • prévenir les média en temps utile et de maîtriser, dans la mesure du possible, les articles dans la presse.