Une action de sensibilisation, baptisée avec humour “PLOUF 75”, a eu pour objectif de familiariser les parisiens, jeunes et adultes, au risque d’inondation et les aider à s’y préparer.

Partenaires et moyens

Technique(s) :

Préfecture de police (Service Communication, Direction opérationnelle et de soutien technique logistique),  Direction de l’Ordre Public et de la Circulation, Brigade de Sapeurs Pompiers de Paris, DGSCGC, Ports de Paris.
Orange (accès internet), ordinateur et imprimantes, WC Loc (toilettes), Bonduelle (restauration), IGN (carte au sol), Eau de Paris (goodies), EPTB Seine Grands lacs (vidéos et kakemonos), tentes ...

Humain(s) :

30 personnes/jour.

• Personnels du SGZDS : le cabinet du Préfet SGZDS (2 personnes et une stagiaire) et en soutien logistique cinq personnes du SGZDS.
• Conception graphique : Isabelle COCHEREAU
• Communication : développement d’un « mini site » rattaché au site internet de la Préfecture de Police, réalisation d’un flyer, d’affiches. 

Partenaires : Préfecture de Police de Paris, Ville de Paris, DRIEE, Préfecture d’Ile-de-France, Académie de Paris, Croix-Rouge Française, Protection Civile, Ordre de Malte, Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris, IFFO-RME, Artevia (agence de développement de projets culturels), Ports de Paris, IGN, EPTB Seine Grands Lacs, Orange.

Financier(s) :

• Divers financements d’organismes privés 
• FFSA, CARAC, Préfecture de Police (SGZDS / Service communication / Service des affaires immobilières)
• DRIEE Ile-de-France

Budget total : 28 000 euros

En bref

objectif(s) :

Cet événement devait délivrer une information scientifique et pratique sur la crue de la Seine et ses consé­quences. Des ateliers étaient organisés pour sensibiliser des classes de CM1, CM2, 6e et 5e d’établisse­ments scolaires parisiens et, à travers eux, leurs parents. Les jeunes enfants âgés de 9 à 12 ans, très réceptifs à leur environnement, constituent un bon relais de prévention au sein de leur famille. Le grand public, tout âge confondu, était également accueilli lors d’une journée qui lui était dédiée avec les mêmes ateliers.

Cible(s) :

• 1^er degré – 2^nd degré : Scolaires du CM1 à la 5^e
• Tout public pour la journée grand public

Echéancier :

Lancement de l’action en décembre 2013.

Trois réunions plénières entrecoupées de réunions avec les différents partenaires pour la conception de leur atelier. Chaque atelier a fait l’objet de trois réunions en moyenne sans compter les nombreux échanges en bilatéral avec l’IFFO RME qui a permis d’avancer sur le contenu de chaque atelier. Ces réunions se sont étalées entre les mois de mars et juin 2014.

Plusieurs réunions IFFO-RME / SGZDS ont été nécessaires pour penser le passeport, le programme de formation, flyer, dossier de presse, le site internet ...

Le point particulier : complexité dans la mise en place de la liste des établissements scolaires.

Description de l'action

Contexte :

Le risque de crue majeure à Paris et en Ile-de-France est l’un des risques les plus importants auquel devront faire face les autorités publiques, les acteurs de la vie économique, sociale et politique….et les franciliens, acteurs de crise qui s’ignorent encore.

Une action de sensibilisation, baptisée avec humour “PLOUF 75”, dans le cadre d’un partenariat entre la Préfecture de Police, la Mairie de Paris et le Rectorat de l’Académie de Paris avait pour objectif de familiariser les parisiens, jeunes et adultes, au risque d’inondation et les aider à s’y préparer. Cette manifestation s’est déroulée les 12, 13 et 14 juin 2014.

Sous forme de village-forum, implanté au Port du Gros Caillou sur les berges de Seine, huit ateliers, animés par des acteurs institutionnels et associatifs ont accueilli, pendant les 2 premiers jours, des élèves de CM1, CM2, 6^ème et 5ème d’établissements scolaires parisiens situés en zone inondable et leurs encadrants. Le 3ème jour était ouvert au grand public.

Afin de préparer la venue des élèves, des séances introductives au risque d’inondation ont été dispensées dans le but de les rendre réactifs, curieux, critiques aux propos développés dans chacun des ateliers.

Lors de la manifestation, une cartographie au sol des zones inondables de Paris précisant les emplacements des établissements scolaires participants et en particulier le Port du Gros Caillou permettait à chaque visiteur de prendre la mesure de son exposition personnelle à l’eau en cas d’inondation majeure de la Seine. Des temps perçus comme particulièrement ludiques ont été appréciés des jeunes. Ce fut le cas des démonstrations d’interventions de la Brigade Fluviale et de la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris qui ont permis de rappeler l’importance des informations à communiquer aux secours pour venir en aide à une personne tombée dans l’eau et de l’atelier artistique “Ma ville et son fleuve: bien vivre ensemble”.

L’objectif était de créer un nouveau type d’action évènementielle à destination d’un jeune public mais également du grand public sur un sujet sensible et la forte volonté de démontrer par cette action le travail effectué au quotidien par les partenaires publics et privés de la Zone de Défense.

Mise en œuvre : Un partenariat a été proposé à la PRIF, la Ville de Paris et le Rectorat de Paris. L’implication de la DRIEE et des partenaires associatifs, à qui il a été demandé de créer leurs propres ateliers, a été facilitée par l’appui apporté par le SGZDS et l’IFFO-RME, qui ont encadré la réalisation de chaque atelier, la pédagogie et les éléments de langage développés sur chaque thématique. 6 ateliers et 2 pôles ont donc été mis en œuvre autour de la thématique de la crue de la Seine et de la préparation à cet évènement : 

• l’atelier « je vis en zone inondable, comment prévenir ? » (animé conjointement par l'IFFO-RME et la DRIEE (Service de prévision des crues)) : Les élèves ont pu aménager un territoire (via une maquette) soumis au risque inondation pour comprendre les paramètres qui favorisent ce phénomène (précipitations, topographie, aménagement). L'observation d'un repère de crue a permis de mieux « visualiser» la réalité du risque, d’évoquer la crue centennale de la Seine ainsi que les dispositifs de vigilance météorologique et de crue.
• l’atelier « mime-moi l’inondation » : basé  sur une animation testée par la  Croix-Rouge Française auprès de 1500 scolaires nîmois, cet atelier a permis, à travers le mime, d'aborder la problématique inondation de façon non anxiogène, théâtrale et humoristique ;
• l’atelier « je fais ma valise » (animé par la Fédération Nationale de la Protection Civile) : cet atelier a permis aux élèves de s'interroger sur ce qu'ils doivent prévoir d'emporter en cas de départ du domicile familial et les a sensibilisé à la nécessaire anticipation de ce type d'événement au sein de la famille et à la réalisation du kit de secours idoine ;
• l’atelier « ma ville et son fleuve : bien vivre ensemble » animé par Isabelle Cochereau, artiste de la Ville de Paris et créatrice d'Arlette (voir en pièces jointes le résultat obtenu) ;
• l’atelier « de retour chez moi » : dans une tente, trois espaces de vie (cuisine, salle d'eau et chambre) ont été reconstitués pour figurer un « retour chez soi » après la crue. Cet atelier, animé par l'Ordre de Malte, a permis de mieux comprendre l'imprégnation par l'eau des matériaux, des réseaux (électricité, eau potable), des denrées (placards, réfrigérateur), des sanitaires, de l'altération des biens ;
• et l’atelier « tous dans le même bateau » (animé par les animateurs de l'IFFO-RME) : cet atelier a eu pour objectif de sensibiliser les jeunes scolaires à la protection du patrimoine collectif et individuel et à la pollution consécutive à l'inondation.

• le pôle central « hébergement - secours » était animé par la Ville de Paris et la brigade de sapeurs-pompiers de Paris (BSPP). La partie hébergement a offert aux élèves une reconstitution de prise en charge en hébergement d'urgence. Les jeunes scolaires sont entrés dans une zone d'accueil avec identification et enregistrement, avant d'être répartis dans 3  zones d'hébergement comprenant des lits picots et toilettes sèches. Les thèmes qui étaient développés par les animateurs de la Ville de Paris étaient les suivants : l'espace de vie sommaire, l'accès aux commodités, les personnes à besoins spécifiques (personnes handicapées ou malades), le ravitaillement, les animaux de compagnie, les vêtements et la durée de l'hébergement. La partie secours a permis à la BSPP et à la Brigade fluviale de réaliser quelques démonstrations de secourisme en milieu inondé (une problématique qui diffère de leur travail quotidien).
• le pôle de démonstrations des secours (BSPP) : ce pôle dynamique a mis en valeur les moyens nautiques de la Brigade Fluviale et de la BSPP. 

Un espace formation a également été créé afin de réserver à un public de professionnels des interventions d’experts sur le sujet. D’autres éléments se sont ajoutés à cet ensemble : une carte au sol de Paris inondée  réalisée par l’IGN et un pont flottant élaborée par la DGSCGC a permis de reconstituer un trottoir inondé, sur lequel les élèves ont été invités à évoluer pour mieux comprendre la nécessité de marcher sur ce type de dispositif..

Eléments facilitateurs : Plusieurs éléments ont contribué au succès de l’action. La convention signée avec l’IFFO-RME nous a permis de bénéficier de son savoir-faire. L’enthousiasme, la quantité et la qualité des partenaires de la zone de défense a permis d’aboutir et de mener à bien ce projet.  Le beau temps a aussi contribué au succès.

Difficultés rencontrées : Des difficultés financières puisque le challenge était de trouver des contributeurs extérieurs acceptant les règles restrictives du service de la communication en matière de partenariat (pas de logo, très peu d’affichage). Le challenge a été en parti gagné.
Autre difficulté : le manque d’adhésion de certains « gros » services de communication, notamment de la Ville de Paris et du rectorat.

Recommandations

Plus de 800 personnes ont visité ce village-forum. Son intérêt a été remarqué par l’ensemble des visiteurs et des partenaires. Le bilan est globalement positif même s’il s’agit d’une première édition et qu’il est impératif de déterminer les axes d’amélioration. 
Il est important que cette action puisse être déclinée dans les autres préfectures de la zone de défense afin de garantir une cohérence des pouvoirs publics dans la prévention du risque inondation. Ainsi, la Préfecture des Hauts-de-Seine travaille sur sa mise en place 8 avant la fin de l’année et la Préfecture du Val d’Oise a pris contact pour obtenir des renseignements.
Enfin, les partenaires sont convaincus du bien-fondé de cette action et sont prêts à participer à nouveau. En termes de communication, il est important que les partenaires et participants s’accordent et coordonnent leurs actions tout en définissant des éléments de langage communs pour renforcer la visibilité et la cohérence de l’événement.