Une valise pédagogique « séisme », a été créée dans le cadre des séminaires « collectivités », afin de capitaliser les travaux et disposer d’un référentiel de base de connaissances

Partenaires et moyens

Technique(s) :

Connaissances techniques et scientifiques sur le séisme et ses effets induits.

Développement d’une approche territoriale des risques en partenariat avec les collectivités

Les participants aux séminaires (institutionnels, collectivités, associations…) ont contribué en partageant leur savoir et ont assuré pour certains la relecture des fiches

Humain(s) :

approximativement 1 personne à 60% pendant 5 mois et une personne à 20%  en appui pendant 4 semaines 

Financier(s) :

Déplacements en Martinique et en Guadeloupe pris en charge financièrement par le Ministère de l’Ecologie

Coût d’achat, d’impression et de gravure des CD-Roms par un prestataire privé : 443,84 euros TTC pour 310 CD (version Guadeloupe et version Martinique) pris en charge par le CERTU

En bref

objectif(s) :

Construire un référentiel partagé de connaissances, de problématiques et de pistes d’actions avec et pour les collectivités de Martinique et de Guadeloupe

Echéancier :

• Séminaires avec les collectivités de Martinique et de Guadeloupe en novembre 2009
• Version martyre présentée aux différents services en juin 2010
• Version finale réalisée en novembre 2010
• Diffusion début 2011

Description de l'action

Dans le cadre du Plan Séisme Antilles, le Certu a été missionné par la DGPR, Cellule Centrale Interministérielle d’Appui au Plan séisme Antilles (CCIAPSA), pour concevoir et animer des séminaires de formation-action avec les collectivités territoriales et les services de l’Etat des régions Martinique et Guadeloupe et des collectivités d’Outre-Mer. Ces séminaires, réalisés en 2009, ont abouti à l’élaboration de feuilles de route pour les services de l’Etat, et  de pistes d’action pour les collectivités. Les participants des collectivités, élus et agents des services municipaux, ont analysé les problématiques territoriales posées par la crise sismique dans chacun des champs d’action communaux. Ils ont également identifié des actions préventives, dont celles déjà mises en oeuvre. Cette réflexion partagée a permis de dresser un panorama « problématiques/actions », permettant aux communes qui le souhaitent d’élaborer leur propre stratégie de prévention du risque. Ces travaux ont de plus facilité la prise de conscience par certains agents de leur capacité à agir, bien que n’étant pas des spécialistes du risque sismique.

À la demande des participants, le CERTU a réalisé une « valise pédagogique ». Les collectivités et les services  locaux de l’État ont été associés à son élaboration, ainsi que les CNFPT et l’AMF de Martinique. Après consultation des différents organismes sur une version martyre, la valise a été diffusée début 2011 aux communes antillaises. Elle comprend plusieurs entrées, comme un volet connaissance, un volet stratégie. Le cœur de la valise est constituée par l’entrée « Des problématiques aux pistes d’action », qui reprend les travaux menées par les collectivités lors des ateliers.

Mise en œuvre :

Le projet de valise pédagogique  a émergé des séminaires « collectivités », c’est une demande des participants afin de capitaliser les travaux et de disposer d’un référentiel de base de connaissances.

• 1^ère étape : travail en ateliers sur la base de scénarii fictifs élaborés par le Certu : réflexion sur les problématiques, identification des pistes d’action.
• 2^ème étape : structuration de l’ensemble des échanges afin de faire apparaître dans un 1^er temps les problématiques principales dans l’ensemble des champs d’action communaux, puis les pistes actions du point de vue de la commune.
• Parallèlement j’ai construit les autres entrées thématiques de la valise : repères thématiques, ressources, stratégie municipale, sigles et entrée alphabétique, carte de la valise et lien vers le site du Plan séisme.
• 3^ème étape : relecture des fiches par les acteurs territoriaux puis l’intégration des remarques.
• 4^ème étape : présentation d’une version martyre aux collectivités pour recueillir les avis et remarques.
• 5^ème étape : intégration des remarques, finalisation et impression de la valise sur CDRom.

Recommandations

Il me semble que le temps de réflexion initiale pour poser collectivement les problématiques est fondamental, avant d’aller vers les pistes d’action